[ad_1]

واشنگتن – رئیس جمهور بایدن می خواهد معلمان را واکسینه کند تا سرعت بازگشایی مدارس را تسریع کند ، اما بیش از نیمی از ایالت ها گوش نمی دهند و معلمان را در اولویت قرار نداده اند – تأکید بر اختیارات محدود دولت فدرال ، حتی در طی یک بیماری همه گیر ویرانگر.

بایدن هنگام بازدید از کارخانه Pfizer در میشیگان در روز جمعه گفت: “من نمی توانم در سطح ملی تعیین کنم که چه کسی در صف ، چه زمانی و چه کسی اولین خواهد بود – این تصمیمی است که ایالت ها می گیرند.” “من می توانم توصیه کنم.”

طبق قانون اساسی ، اختیارات دولت فدرال گسترده است ، اما جامع نیست. ایالت ها همیشه از سلامت و امنیت عمومی ، از جرم پلیس گرفته تا کنترل بیماری های عفونی ، از جمله توزیع واکسن ویروس کرونا ، که واشنگتن در ایجاد آن کمک کرده و منابع آن را کنترل می کند ، کنترل داشته اند.

این واقعیت که ایالات متحده بالاترین میزان مرگ و میر را از زمان شیوع بیماری در جهان داشته است ، بار دیگر انتقادات نسبت به سیستم فدرالیسم را که به دولت ها اجازه داده است با رویکردهای بسیار متفاوت و نتایج بسیار متفاوت ، هر کاری را که می خواهند انجام دهند.

دونالد کتل ، استاد دانشکده امور عمومی لیندون بی جانسون در دانشگاه تگزاس و نویسنده کتاب “آمریکای تقسیم شده: چرا فدرالیسم نمی کند” ، گفت: “یک استدلال کاملاً قوی وجود دارد که سردرگمی ایجاد شده در واقع برای انسانها هزینه داشته است.” کار کنید “بعضی اوقات ما برای اینکه کشورها راه خود را طی کنند ، قیمت بسیار بالایی می پردازیم.”

وی افزود: “بنیانگذاران از این واقعیت آگاه هستند که این مجموعه از کشورهایی است که توانسته اند در جنگ انقلابی پیروز شوند. اگر آن را جلو بکشید ، در نهایت این ترکیب از اولویت های مختلف واکسن ، دستورات و قوانین انسداد را بدست خواهید آورد ، زیرا دولت فدرال نمی تواند ایالت ها را مجبور به انجام کارهایی کند. “

ایالت ها و ایالت های فدرال برای 230 سال تقریباً در حال توزین طناب هستند – گاهی اوقات به زور ، مانند جنگ داخلی – که اغلب توسط دادگاه عالی محاکمه می شود ، و حکم داد که ایالات “قدرت تضمین سلامت عمومی ، ایمنی و روحیه را دارند “از ساکنان آن

دادگاه های فدرال و نه دولت فدرال موفق به اعمال اراده خود در ایالت ها در موضوعات مختلف از تجزیه و تحلیل مدارس تا سقط جنین تا رای گیری شده اند. اما مدارس ، کلینیک های سقط جنین و انتخابات هنوز توسط ایالت ها مدیریت یا تنظیم می شوند.

طی دو قرن گذشته ، دولت فدرال در تلاش بوده است که روشهای خلاقانه ای را ایجاد کند تا برنامه خود را در سراسر ایالت انجام دهد ، گاهی اوقات با حذف وعده بودجه فدرال مانند هویج – و تهدید به نگه داشتن آن مانند یک چوب.

به عنوان مثال ، برای ساخت سیستم بزرگراه بین ایالتی ، مقامات فدرال قول داده اند که در صورت تأمین 10 درصد از ایالت ها ، 90 درصد از این قبض را بگیرند. جلب این بود که جاده ها باید مطابق با قوانینی باشند که از کم شروع می شوند – پل ها باید به اندازه کافی بلند باشند تا مخازن بتوانند عبور کنند تا نیاز را مشخص کنند – اما برای پوشش سیستم یکپارچه ملی به سرعت در حال رشد بود ، که ما آن را مسلم می دانیم امروز.

در جریان بحران نفتی دهه 1970 ، زمانی که قیمت بنزین در میان تنش ها در خاورمیانه افزایش یافت ، کنگره خواست آمریکایی ها برای صرفه جویی در مصرف سوخت سرعت خود را کم کنند. اما این نمی تواند محدودیت سرعت ملی را تعیین کند ، بنابراین نمایندگان مجلس با تصویب قانونی مبنی بر امتناع از بودجه بزرگراه از ایالاتی که حداکثر سرعت 55 مایل در ساعت را تعیین نمی کنند ، سعی کردند دولت ها را مجبور به این کار کنند. (کنگره قانون را در سال 1995 لغو کرد)

واشنگتن در سال 1984 اقدام مشابهی را انجام داد ، زمانی كه ایالات را وادار كرد كه اگر از طریق بزرگراه پول می خواهند ، سن شراب خواری را به 21 سال برسانند.

اما به همین ترتیب ، دادگاه ها آنچه را که واشنگتن مبالغه آمیز می داند ، رد می کنند.

جوش میشو ، معاون سیاسی سیاست جهانی بهداشت در بنیاد غیرحزبی خانواده قیصر ، گفت: “وقتی آن را پایین می آورید ، ارائه مداخلات بهداشتی عمومی واقعاً در سطح ایالتی و محلی است.” “این مدل از همان اوایل جمهوری ماست.”

قانون مراقبت مقرون به صرفه مخلوطی از مشوق ها و اختیارات است ، زیرا بخشی از آن برای انطباق با پیچیدگی فدرالیسم آمریکا طراحی شده است ، مانند اینکه به ایالات متحده مسئولیت ایجاد مبادلات بیمه خود را می دهد.

دیوان عالی کشور این قانون را که قانون اساسی را مجبور می کرد برنامه های پزشکی خود را گسترش دهند ، قتل کرد. دادگاه راه حلی مانند ترفند تأمین بودجه بزرگراه را یافت که در آن گسترش Medicaid به جای حکم فدرال به یک انگیزه فدرال تبدیل شد. اما 12 کشور هنوز به طور قانونی از پیوستن به بزرگ شدن امتناع می ورزند.

با توجه به كنترل بيماري هاي واگيردار ، مراكز كنترل و پيشگيري بيماري ها در زمينه بهداشت از كشورهايي كه بيشتر اختيارات خود را بيشتر به شهرستان ها و شهرداري ها تفويض مي كنند ، راهنمايي مي كنند.

میشو گفت: “از نظر مثبت ، این بدان معناست که سیستم می تواند بر اساس افرادی که آنها را بهتر می شناسند ، به شرایط محلی پاسخ دهد.” “اما همچنین احتمال نابرابری و خطر بیشتر ویروس به دلیل عدم پاسخ مناسب و هماهنگ را باز می گذارد.”

سال گذشته ، داکوتای جنوبی با دستورالعمل های فدرال در برابر تجمعات گسترده برای ادامه تجمع گسترده موتور سیکلت مخالفت کرد. از آن زمان این بیماری با بیش از 250،000 عفونت ویروس کرونا در سراسر کشور مرتبط است.

در طی بیماری همه گیر آنفولانزا در سال 1918 ، فیلادلفیا اجازه رژه گسترده و بیش از 10 هزار مرگ را داد ، در حالی که سنت لوئیس تجمع گسترده را ممنوع کرد و مرگ و میر را زیر 700 نفر نگه داشت. واشنگتن نقش کمی در بیماری همه گیر داشت – CDC حتی تا سال 1946 ایجاد نشده بود – و رئیس جمهور وودرو ویلسون هرگز در مورد ویروس که باعث کشته شدن بیش از 650،000 نفر در ایالات متحده شد اظهارات عمومی نکرد

امروز ، ایالت ها می توانند ماسک ها را تعیین کنند ، اما بسیاری از آنها قانون اساسی بودن پیشنهاد ملی بایدن را زیر سوال می برند. در عوض ، وی سرانجام برای مالکیت فدرال و سفرهای بین ایالتی ، مانند هواپیما و اتوبوس ، حکمهای نقاب دارانه ای صادر کرد که دادگاه ها مدتها حکم به قدرت داشتن مقامات فدرال داده اند.

سارا گوردون ، استادیار حقوق و سیاست های بهداشتی در دانشگاه بوستون گفت ، CDC نمی تواند به طور قانونی ایالت ها را مجبور به واکسیناسیون Covid-19 با اولویت خاصی کند.

گوردون گفت: “در واقع ، آنها در كارهایی كه می توانند انجام دهند بسیار محدود هستند.” “تقسیم فدرالیست ها بین مقامات بهداشت عمومی ملی و محلی در ایالات متحده بارها و بارها واکنش سریع و موثر همه گیر را مختل کرده است.”

از نظر تئوری ، بایدن می تواند لوازم واکسن به ایالت ها را قطع کند ، کاری که رئیس جمهور پیشین دونالد ترامپ در پاسخ به انتقاد اندرو کوومو ، فرماندار نیویورک ، تهدید به انجام آن کرد ، اما این باعث سر و صدا خواهد شد و دولت جدید به جای آن فرمول توزیع ساده ای را انتخاب کرده از جمعیت بزرگسال هر کشور. و می تواند مراکز واکسیناسیون خود را در مناطقی با جمعیت واجد شرایط ایجاد کند که در تلاش است آنها را هدف قرار دهد.

اما حتی برخی از فرمانداران دموکرات ترجیح داده اند که دستورالعمل های فدرال را نادیده بگیرند و اولویت های واکسیناسیون خود را تعیین کنند.

CDC خواستار واکسیناسیون کلیه کارگران اصلی از جمله معلمان قبل از انتقال به افراد زیر 75 سال است. اما چندین کشور ابتدا واکسیناسیون افراد بالای 65 سال و افرادی را که شرایط قبلی از آنها وجود دارد را انتخاب کرده اند.

فرماندار کنتیکت ، ند لامونت به هارتفورد کورانت گفت: “ما به تعریف CDC از یک کارگر اصلی اعتماد خواهیم کرد. اما این تعداد زیادی از مردم ، از جمله معلمان است.” “مطمئن نیستم که شما مادربزرگ را به پشت خط منتقل می کنید تا بتوانید حرکت کنید [teachers] رو به جلو. “

جان والنت ، یکی از اعضای ارشد موسسه بروکینگز که سیاست آموزش را مطالعه می کند ، گفت که بایدن ترین ابزار برای تشویق ایالات برای واکسیناسیون معلمان ، می تواند منبر باشد.

وی گفت: “آنچه دولت فدرال می تواند انجام دهد بیشتر ترکیبی از راهنمایی ، سرپوش گذاشتن و فشار است.” “اتحادیه های صنفی معلمان می توانند یک تیر برق باشند و اگر معلمان را در اولویت خود قرار دهید زیرا CDC یا دولت فدرال می گوید این به شما کمک می کند از انتقاد محافظت کنید.”

[ad_2]

منبع: khabar-dastchin.ir